为提高基层统计工作水平，确保承担经常性统计调查任务的人员持有统计从业资格证书，根据《无锡市2013-2015年统计法制服务“保真护统”行动纲要》和《2013年无锡市统计执法检查工作计划》的安排，市局决定开展2013年度全市联网直报企业统计人员持证上岗情况专项执法检查。现将有关事项通知如下

一、检查范围

全市所有纳入统计联网直报企业（规模以上工业企业、限额以上批发零售和住宿餐饮企业、资质内的建筑业和房地产开发经营企业、服务业重点单位）中承担政府经常性统计调查任务人员的持证上岗情况。

二、检查方式

各市（县）、区统计局根据本地区统计联网直报平台所掌握的持证上岗情况和近阶段开展的统计从业资格人员继续教育登载的信息，有序组织各镇（街道、开发区）对统计人员的持证上岗情况进行排查。对发现未持证上岗的单位，由各市（县）、区统计局视其整改态度给予书面告诫或行政处罚（简易程序）。请各地区于7月底将填写的《无锡市联网直报企业统计人员持证上岗情况排查汇总表》（附件1）和《无锡市联网直报企业统计人员持证上岗专项执法检查汇总表》（附件2）报送市局政法处。

市局将对各地区联网直报企业的持证上岗情况进行核查，并于年底前对仍未持证上岗又未参加本年度统计从业资格考试报名的单位，通过无锡统计信息网予以通报。

三、时间安排

专项执法检查工作自5月下旬开始，至7月底截止。各地区可结合本年度统计从业资格考试报名（6月1日-7月31日）时间要求，适当提前检查和督促指导，确保未持证人员及时报名参加本年度从业资格考试。

四、工作保障

此次专项执法检查是无锡市统计法制“保真护统”三年行动纲要的一项重要内容，2013年度统计执法工作的开局之作，全市各级统计执法机构和执法人员要高度重视，有序推进，确保这次专项执法检查，既体现法制威慑，也体现教育服务理念和双基建设的支撑。

（一）法律文书预制。以市（县）区统计局为单位，按照《澳门威尼斯人app下载统计行政处罚适用简易程序暂行办法》的内容，预先制作以本单位为执法主体的《统计行政处罚决定书（简易程序）》，按序编号打印盖章，交由执法人员备用。对仅需要进行告诫进行整改的对象，适用发放书面告诫书（样式另发）。

（二）做好数据库对比。参考统计持证人员在网上继续教育培训中录入的相关信息资料，综合比对基本单位名录库和联网直报平台等情况，排查出至今仍未有效持证（必须是统计人员本人持证）上岗的单位，经镇（街道、开发区）统计办公室协助认定，列为重点执法对象。

（三）形成工作合力。此次专项执法检查涉及的单位较多，执法难度较大，全市各级统计机构要加强对本级统计执法人员的管理，明确工作要求，规范执法程序，防止不作为、乱作为、滥作为。对执法中发现的问题和情况，市局和县区统计局及时沟通解决，必要时请特聘律师进行法律保障。

（四）加强考核管理。市局将对各地区开展统计从业资格专项执法检查的情况进行督促，对少数地区持证率偏低且缺乏有效办法的，将重点指导整改，同时结合各地区联网直报企业持证结果，分别在法制、教育和规范化建设等考核中确定等次。

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                                              2013年5月24日