关于印发无锡市第三次全国经济普查培训工作实施办法的通知

发布时间：2013-12-04 10:44 浏览次数：【字号：默认大特大】

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生成日期: 2013-12-04

公开日期: 2013-12-04

文件编号: 锡经普办字〔2013〕40号

发布机构: 澳门威尼斯人app下载

效力状况: 有效

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内容概述: 关于印发无锡市第三次全国经济普查培训工作实施办法的通知

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各市（县）区经普办、统计局：

现将《无锡市第三次全国经济普查培训工作实施办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

无锡市第三次全国经济普查领导小组办公室澳门威尼斯人app下载

　 2013年12月3日

无锡市第三次全国经济普查培训工作实施办法

为准确理解和贯彻《江苏省第三次全国经济普查方案》，提高经济普查工作人员业务技能和工作水平，确保普查数据真实可信，根据江苏省第三次全国经济普查领导小组办公室的总体部署，特制定《无锡市第三次全国经济普查培训工作实施办法》。

一、培训工作重要性

第三次全国经济普查全面实施电子化、信息化、网络化调查，通过电子化手段进行普查区划分、普查对象的空间定位和普查数据采集、传输、处理。第三次全国经济普查技术上的进步，对培训工作提出了比以往普查更高的要求，因此，全市各级普查机构、各个专业组和全体参与普查工作的人员必须高度重视普查的培训工作。

二、培训对象和目的

培训对象：全市各级普查机构工作人员、数据处理人员，以及普查指导员、普查员、调查单位的有关人员。

培训目的：通过培训，各级普查人员掌握培训要点，落实培训内容，准确报送普查数据，全面、及时地完成无锡市第三次全国经济普查各项任务。

各级普查机构工作人员和普查指导员应熟悉第三次全国经济普查各项工作内容、具体要求、实施步骤、进度安排和普查相关法律法规，明确普查工作组织纪律及其在本次经济普查工作中的职责和主要任务，准确理解和把握普查方案，熟练掌握PDA操作；熟练掌握普查范围、统计口径，以及普查登记表、各专业普查表的填报要求、指标含义、分类标准、计算方法、审核重点、数据处理等；能够正确指导普查员、调查单位准确填报各类普查表；具备正确解答问题的能力。

普查员应了解上级普查机构的工作部署，能够按照普查方案开展普查登记工作；熟练掌握普查范围、普查表填报要求、指标含义、分类标准、审核重点等；熟练掌握PDA操作，处理操作中遇到的各种问题；能够正确解答普查对象提出的问题，正确填报普查表。

调查单位填报人员应正确理解掌握各种普查表的填报要求、调查内容、指标含义、分类标准、计算方法、审核重点、数据处理方式及上报时间等；并按照基础资料整理和规范化工作要求，做好基础资料的准备工作。

三、培训内容和教材

（一）培训内容

培训内容重点包括普查方案总体说明、普查单位划分及有关问题处理、普查表式与填报说明、PDA的使用,普查用软件等5个方面的内容。

（二）文字资料

《江苏省第三次全国经济普查方案》、《普查员手册》、《普查工作手册》、《第三次全国经济普查PDA数据采集试点软件培训讲义》、《第三次全国经济普查移动管理平台培训讲义》等。

（三）声像资料

1.《盘点过去，展望未来——普查方案解读》，主要内容为普查方案，包括局领导致辞，专家讲普查。

2.《实战教学—PDA的使用》，包括普查登记中使用PDA的全过程，突出操作性和实战性。

3.《案例教学——普查登记中应注意的问题》。包括完整的普查登记过程及在试点过程中出现的普遍性问题，如对突发问题的处理，普查员着装、言辞、沟通技巧等。

为确保培训质量、提高普查登记的实战效果，全市各级普查机构业务骨干，要结合自身承担的培训任务，认真学习各种培训资料、课件和教学片，在消化吸收的基础上，结合专业实际，制作PPT培训课件，使三经普的培训达到标准化、实战化和案例化。

四、培训组织方式

（一）分类安排

培训根据不同的对象合理组织，针对性选择培训方式和内容，一是镇（街道）级以上普查机构（统计机构）相关专业（组）统计人员；二是普查指导员；三是普查员；四是联网直报单位；五是非联网直报单位（不包括个体经营户）。

（二）分级负责

普查综合业务方面：市级负责培训各市（县）、区普查办（统计局）相关专业（组）统计人员，负责培训部分新纳入2013年统计年报范围的联网直报单位，负责培训部分地区、部分专业的非新纳入的联网直报单位；市（县）、区负责培训镇（街道）普查机构（统计机构）专业统计人员、普查指导员，负责培训未参加市级培训的联网直报单位；镇（街道）负责培训部分规模较大的非联网直报单位。

PDA操作和数据处理方面：市级负责培训各市（县）、区及镇（街道）骨干，每市（县）、区5人、每镇（街道）5人；市（县）、区负责培训普查指导员和普查员。

在参加各级培训的人员中，各地、各级要指定具有较强表达能力、胜任培训工作的业务骨干组成本级讲课团；参加过上级培训的人员要做好本级培训时的辅导工作，并指导下级培训，提高培训效果和质量。

（三）分工组织

各级普查机构统一组织协调普查培训工作。

各级统计机构相关专业（普查机构的专业组）结合统计年定报布置工作，同步组织本专业普查综合业务方面的培训。为提高效率，对下级统计机构（普查机构）人员的培训，市级培训采取“先集中后分组”的方式，集中培训：普查方案和普查数据处理、劳资、能源、科技、信息化等通用表内容；分组培训：各专业表内容。

各级普查机构的数据处理组负责组织PDA操作和数据处理方面的培训。

各级普查机构的业务组负责普查方案、业务流程、质量控制等方面的培训。

（四）分段实施

根据第三次全国经济普查工作的进程和PDA软硬件准备进度安排，结合我市开展三经普工作的实际需要，普查培训工作分为三个阶段。

第一阶段：普查综合业务培训，包括统计专业年定报制度、普查方案、普查数据处理程序等，培训对象为各级统计机构（普查机构）相关人员，计划在2013年12月20日前完成。

第二阶段：普查方案和PDA操作培训，计划在2013年12月31日前完成。

第三阶段：单位培训，统计联网直报计划在2014年1月中旬前完成，非联网直报单位培训安排由各地根据普查工作计划自定。

五、培训工作要求

各级普查机构（统计机构）和各专业（组）应当高度重视培训工作，制定培训时间表，认真组织实施，各级要切实负起责任，培训工作要注重创新，工作中要加强协调沟通，确保参会率和培训效果。具体要求如下：

（一）加强组织领导。各市（县）、区要根据无锡市普查培训工作实施办法，结合本地区实际情况，制定详细的培训方案，研究培训工作的组织形式、时间安排、培训规模、培训内容以及相应工作措施。在重点业务问题上要统一认识，统一口径，及早发现培训中出现的问题，达到培训的预期效果。按照统一组织、分组实施的工作要求，组织开展好本地区的培训工作。各市（县）、区于12月20日前上报普查培训时间表（表式参照附件）至市经普办综合组。

（二）选拔授课人员。授课人员要选拔能够准确把握普查方案、调查范围、统计口径、指标含义、统计标准等专业水平高、表达能力强的人员担任，使参培人员真正掌握普查指标的内涵和外延，熟练掌握指标之间、表与表之间的逻辑关系和审核关系，确保培训工作质量。

（三）认真组织试讲。授课人员要认真准备培训讲稿，并采用多媒体方式，讲稿要求概念准确、突出重点、条理清晰、举例生动、联系实际、通俗易懂。正式培训前授课人员要在本单位、本专业进行试讲，试讲合格后方能作为正式授课人员参与培训工作。

（四）确保培训效果。各级普查机构要高度重视培训工作，周密组织，确保培训质量。具体要求如下：

1．严格执行考勤制度。各级普查机构负责同志要亲自带队参加每一期培训，组织好本单位人员认真听讲、试填报表，积极参与讨论，确保培训出勤率达到100%。

2．要保证通过培训每一个普查员都能熟练掌握PDA的使用方法，要将使用PDA进行普查登记和普查表数据采集、审核、上报作为培训的重点。

3．培训结束要进行培训成果验收工作，可采取实地填表、剖析问题、考核、试卷讲评、分组讨论等形式，检查验收讲课质量，并将考核成绩通报所在单位。